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介紹
工商時報【王榮文】
台北市圖結合三大超商的物流服務，開放718萬冊藏書供全國讀者借閱，推出「超商借還書」服務，隔日教授邱炯友的臉書即以「失靈的政策與盲目的本位主義」為文，憂心政府缺乏宏觀規畫、坐令產業與事業相互吞食，而圖書館界與出版界本該合作共生，今竟如此。
我也分享其文，並請教律師幸秋妙，了解台北市圖此一壯舉並無違法，只是在出版產值連5年懸崖墜落之際雪上加霜，為作家和出版業的「相對被剝奪感」投下震憾彈。我呼籲，應該展開公民討論。
作為出版老兵，什麼才是業界真正關心的？
一、產官學如何合作解決問題。
「台北市圖超商借書事件」並不重要，重要的是看行政院文化會報如何研究、彙整橫跨教育、文化兩部，包括圖書禮物典藏、採購、展示、推廣閱讀甚至是知識經濟、文化立國的大問題？我們要看政府怎麼找問題、提出施政目標、決策重點，完成分享共好的產業生態系統。
二、圖書館界和出版界顯然有利害衝突，合作共生的議題需要協商或立法解決。
誰負責找出這些待協商解決的議題？律師蕭雄淋很懷念我們年輕時，透過公協會委託研究做政府後盾、參與台美著作權談判。出版界除了公共借閱權、定價銷售制度需要立法討論，還可以討論鄰接權的問題，保護版式設計權及出版權可以成為財產設定。個別出版社面對生存挑戰疲於奔命，政府應自行或協助中介組織展開「出版議題的尋找與解決」之研究，才能真正面對從600億到380億到190億的事實，找到重返光榮、變成千億元的方案。
三、法律見解有時帶來啟發。
蕭雄淋說，紙本書屬於有體物，圖書館和租書店受出借權保障，買了書可以不分時地次數出借；但電子書的法源來自公開傳輸權領域，不適用有體物出借權規定。目前有些圖書館招標規範要求買斷電子書、有些接受台灣雲端書庫提出的「按借閱次數付費」，都是商業模式的選擇，買賣雙方考慮的應是PR值何者高？
高雄是全國乃至全球第一個採用借閱電子書按次數付費給出版社，每年編列500萬元預算、服務278萬市民讀者的城市，3年下來有13個城市追隨，但因為台灣圖書預算偏低，許多城市不敢力推。如果政府真心推廣閱讀，每借1本書願替國民支付12元，1年12億元預算即可滿足讀書人口借書1.2億次。
台灣每年人均購書2.8本，去年圖書館紙本書借閱量7,000萬冊，如果增加12億元電子書預算，可以讓國人多讀5本書，出版社和作家也可以多分得9億元。
成就一個電子書平台，最重要的是完成電子書產業最困難的有書上網的良性循環。台灣1年出版4萬種新書如何都能上網、立法成為未來的國家數位典藏？先讓出版社有收入、願意預付版稅去爭取電子書版權吧。
四、圖書館不可取代，靠它保存文化火種。
世上紙本書這麼多，有哪些存放在台灣呢？圖書館空間珍貴，國家有要求館藏特色嗎？當學者找不到過去台灣出版的好書，有地方找得到、並有法源可以影印並用來教學嗎？現在紙本新書壽命不到1年，許多好書版權到期、出版社不敢續約，就面臨紙本絕版、數位不能、知識斷層的問題。圖書館界關心圖書送存制度，我更關心數位內容典藏的適法性立法問題。相信這也是跨部會文化會報要思考的議題。
出版人和圖書館人都是辛苦耕耘知識產業的農夫，縱然此刻面臨困難，效法乎上、重新定義問題，我寧願相信台灣人有智慧逆光飛翔、創新格不能不逛局。
（本文作者為遠流出版集團董事長）
下面附上一則新聞讓大家了解時事
中國時報【施施╱綜合報導】
南美國家委內瑞拉的府會鬥爭日益加劇，政局動盪不安。由反對黨居多數的國會23日召開緊急會議稱，日前政府封殺總統罷免公投的行為違反憲法規定，形同政變。國會誓言發動大規模抗議，同時正式要求國際社會採取行動，協助委國「恢復民主」。
在野黨聯盟「民主團結聯盟」（MUD）企圖推動公投，罷免不滿意度高達80％的左派總統馬杜羅。MUD原訂26日至28日進行公投最後1項啟動程序，即湊集全國20％選民請願連署，但由馬杜羅控制的國家選舉委員會突然於20日發布公告稱，根據5個州的刑事法院裁定，MUD先前提交的請願書中有部分民眾簽名無效，因此無限期中止後續公投啟動程序。
憤恨不平的國會於23日通過《恢復國家憲法秩序決議》。在野黨領袖波黑斯宣布，「委國正發生政變，選務當局剝奪我們的罷免公投權。我們正式宣布，憲法已遭破壞，我們感到遺憾而痛苦」。國會宣稱將讓總統馬杜羅接受法律及政治審判，並要求國際刑事法庭起訴委政府。
此外，該項決議要求撤換最高法院及國家選委會高層人員，並要求國際社會啟動「恢復委國民主的機制」。國會還稱將針對馬杜羅雙重國籍問題展開調查，一旦證實馬杜羅擁有哥倫比亞國籍，據憲法規定他將無權擔任總統。
面對來勢洶洶的反對黨，親馬杜羅的議員不甘示弱的回嗆，反對黨才想發動政變。執政黨代理議員艾雷拉表示，「不要企圖利用國家有難的時候毀滅我們的國家」。該場會議還一度因為數十名馬杜羅支持者強行闖入會場，大喊「國會必倒！」，造成議事中斷45分鐘。
反對黨聯盟也計畫於26日發起大規模的「占領全國」活動，抗議國家民主和憲法遭到破壞，並期望藉此引起國際社會對委國局勢的關注。委國近日因國際油價下跌，造成經濟出現嚴重危機，國內糧食物資短缺，人民叫苦連天。
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